第五章 出口：加快培育出口竞争新优势 (第4/5页)

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中国出口竞争力：显性贸易优势指数分析

显性比较优势指数（RCA）是一种根据现实的贸易结构来测度一国某产业国际竞争力的方法。但它只考虑了出口，没有考虑进口，而中国对外贸易的一个极为重要的拉动因素——加工贸易，恰恰是以“大进大出”为特征的，即企业保税进口生产设备、原材料、零部件，加工组装成最终产品后再出口。在这种情况下，RCA就会高估我国国际竞争力。

通过计算RTA可以发现，拉动中国出口最主要的两大类产品的国际竞争力都正在减弱。一是以纺织、服装、鞋类为代表的传统劳动密集型产品。2012年中国纺织、服装、鞋类的出口额超过3000亿美元。服装的RTA值从1998年以来，鞋类的RTA值从2000年以来，均一直呈下降趋势。纺织品的RTA值一直维持升势，但在2012年也掉头向下。在三类产品中，纺织品的劳动密集度相对较低，通过进口先进纺织机械提升生产率的空间更大，但即便如此，最近竞争力也开始下滑。

二是以加工组装为主的办公机械和通讯设备。2012年中国办公机械和通讯设备出口额合计约4700亿美元。2000年以来，这两类产品的RTA持续上升，但在2012年均首次出现下降，其中办公机械的降幅更明显。

当然，中国也有不少产品的竞争力在持续改善。近年来，通用设备、专用设备、电力设备、机床、电气机械、化工产品的RTA值均保持了上升趋势，但是，这其中只有通用设备和其他运输设备这两类产品的RTA值已经大于零，而2012年其出口额还分别只有865亿美元和448亿美元，对中国总体出口的拉动作用还远不能和服装、鞋类或办公机械相比。

培育出口竞争新优势

无论是从我国出口占全球市场份额的变化，还是从我国近年来对欧美市场出口增长停滞来看；无论是从引力模型预测结果，还是从恒定市场份额分析的结果来看，加入WTO后我国出口竞争力处于下降通道。危机爆发后，这一趋势被扰乱，出口占全球市场份额和出口竞争力波动明显。当前，我国亟待培育新的出口竞争优势，以便实现未来十年10%～15%的出口增长。

培育出口竞争新优势的关键在于从市场、企业和产业三个方面实现内外互动、上（游）下（游）联动式发展。主要着力点包括：

第一，改善国内商业运营环境，打造内外统一的大市场

我国出口竞争力变化的内在驱动力是比较优势的变化。根据国务院发展研究中心对外经济研究部的研究（2010），我国比较优势正从低成本向大市场转换。在这一过程中，规模经济效应与产业配套产生的聚集效应对我国出口竞争力的支撑作用越来越大。未来我国出口竞争新优势的培育将依赖于可开发的市场规模。此次危机表明，单纯依靠外部市场的出口企业的竞争力较为脆弱。我国需要打造一个内外统一的大市场，以支撑企业获得规模经济效益。

事实上，早在20世纪90年代初，就已经有专家提出内外贸一体化的思路。马洪在1992年指出：“部门对市场的分割，在商品市场方面主要表现为内贸与外贸分家，商业与物资分设。随着近年来流通体制的改革，商业与物资相互分割和相互封锁的状况有了较大改变，但内外贸分家的格局基本如旧。今后，要逐渐打破这种界限，通过试点，建立起一批内外贸兼营的大型流通企业。这样做有利于把国内市场和国际市场联系起来，发挥两类部门的综合优势。”参见马洪，《马洪集》，北京：中国社会科学出版社，2000年，第112页。加入WTO后，内外贸一体化更加迫切。陈文玲等人对中国内外贸分割体制的弊端进行了深入分析，认为内外贸的分割“人为破坏了市场体系的竞争性、统一性和开放性，损害与扭曲了企业作为市场的主体地位，不利于流通企业做大做强，不利于从整体上全面提高对外开放水平，严重影响了中国流通业促进生产、引导消费作用的发挥，不利于节约流通费用，提高国民经济的综合效率”。