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在此情况下，萧绰也不得不考虑是否可以和谈，反复思量一番之后，又与文武大臣进行了一番朝议，萧绰一面调兵遣将以进行幽州保卫战，一面仔细斟酌，写下一封国书，遣使递交宋国皇帝杨浩，一帝一后一面掐着架，一面开始讲起理来。
“欣闻大王以西夏之主而受禅中国，朕甚喜之。皇帝陛下素有保国庇民之志，天下孰不称陛下之贤。辽与西夏，本固友好，辽与宋国，亦自和平。然赵炅穷兵黩武，撕毁条约，悍然北伐，诸路兵马，无名而举，钟鼓之伐，以时以年，国家因此发兵调赋以供边役，东自海岱，南逾江淮，占籍之民，无不萧然，苦于科敛，天下困敝，虽以中国之富庶，经年累月之下，将如之何？
尤以两国边境之民，自兴兵事以来，修完城垒，馈运刍粟、科配百端，悉出州郡。人口亡失过半，百姓苦不堪言，朝廷亦国库空虚，公私匮竭。陛下果然以爱民为意，请休兵息民，以惠泽天下，朕以诚挚请于中国，愿永结友好，万世长传。”
来使不是旁人，正是与杨浩相熟的那位辽国鸿胪寺墨水痕墨大人，杨浩接了萧绰的国书，回复说兴兵北伐，非为群臣所请，一则为了辽军入侵边境，二则志在幽燕诸地，不达此目的，雄煌之师，不敢轻言撤退。
墨水痕没想到杨浩说的这般**裸的毫不掩饰，慌忙又回复太后，把个萧绰气的银牙咬碎，奈何这个男人现在强势的很，不得不强忍怒气再发国书，历数幽云之归属，这一番可是洋洋洒洒万余字的长篇，萧绰也是个性坚强的人，国书中只是据理力争，丝毫不涉儿女之情。
燕云十六州听来很大，可它到底有多大，在什么地方呢？其实燕云十六州就是今天的河北北部以及山西的一部分，要说起历史渊源，那就太久远了些，禹定九州，是有这片领域在内的，不过炎黄之前，此地亦有当地居民，非要从根上找它的归属，恐怕是算不明白的。
只从唐末说起，唐末群雄纷争，形成了“梁唐晋汉周”五代和“前蜀、后蜀、吴、南唐、吴越 、闽、楚 、南汉、南平和北汉”十国的历史格局。燕云十六州数易其主，后来落到后唐庄宗沙陀人李存勖之手。后唐节度使石敬瑭想造反自立，便以此地为代价许给辽国，并甘愿做辽的“儿皇帝”。辽国皇帝耶律德光答应了他的条件，率骑兵五万援助石敬瑭。
要说割让，它是从谁手里割让出去的？在割让之前，又是属于谁的主权？后来汉人的士大夫、史学家都说石敬瑭把原本属于汉人的领土割给了契丹族的辽国，凭心而论，其实这“燕云十六州”本来也不在汉人手里，而是在沙陀人手里，总不能说已经亡了国的唐朝还对该地拥有主权吧？
而宋国继承的是后周的衣钵，它的固有领土只有河南一地，被它所灭掉的蜀、唐、吴越、楚、南汉、南平、北汉，都是凭着强大的军事打下来的，当时也没见它以中原正统自居，打起“收复失地”的旗号。
赵光义打起收复汉家失地的旗号，只是为了出师有名，这一点杨浩明白，萧绰也明白，萧绰认为辽国拥有这片领土理直气壮，可杨浩自然也有杨浩的想法。
